加快建設(shè)科技強(qiáng)國 實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)※
習(xí)近平
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2021年5月28日,，中國科學(xué)院第二十次院士大會,、中國工程院第十五次院士大會和中國科學(xué)技術(shù)協(xié)會第十次全國代表大會在北京人民大會堂隆重召開,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席大會并發(fā)表重要講話。 新華社記者 鞠鵬/攝
今天,，中國科學(xué)院第二十次院士大會,、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會隆重開幕了。這是我們在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn),、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的重要時刻,，共商推進(jìn)我國科技創(chuàng)新發(fā)展大計的一次盛會。
首先,，我代表黨中央，向大會的召開,，表示熱烈的祝賀,！向在各個崗位辛勤奉獻(xiàn)的科技工作者，致以誠摯的慰問,！5月30日是第五個全國科技工作者日,，我向全國廣大科技工作者，致以節(jié)日的問候,！
今年是中國共產(chǎn)黨成立一百周年,。在革命、建設(shè),、改革各個歷史時期,，我們黨都高度重視科技事業(yè)。從革命時期高度重視知識分子工作,，到新中國成立后吹響“向科學(xué)進(jìn)軍”的號角,，到改革開放提出“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的論斷；從進(jìn)入新世紀(jì)深入實施知識創(chuàng)新工程,、科教興國戰(zhàn)略,、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，不斷完善國家創(chuàng)新體系,、建設(shè)創(chuàng)新型國家,，到黨的十八大后提出創(chuàng)新是第一動力、全面實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,、建設(shè)世界科技強(qiáng)國,，科技事業(yè)在黨和人民事業(yè)中始終具有十分重要的戰(zhàn)略地位、發(fā)揮了十分重要的戰(zhàn)略作用,。
黨的十九大以來,，黨中央全面分析國際科技創(chuàng)新競爭態(tài)勢，深入研判國內(nèi)外發(fā)展形勢,，針對我國科技事業(yè)面臨的突出問題和挑戰(zhàn),，堅持把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置,，全面謀劃科技創(chuàng)新工作。我們堅持黨對科技事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo),，觀大勢,、謀全局、抓根本,，形成高效的組織動員體系和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的科技資源配置模式,。我們牢牢把握建設(shè)世界科技強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)，以只爭朝夕的使命感,、責(zé)任感,、緊迫感，搶抓全球科技發(fā)展先機(jī),，在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域奮勇爭先,。我們充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的引領(lǐng)帶動作用，努力在原始創(chuàng)新上取得新突破,，在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展,，推動關(guān)鍵核心技術(shù)自主可控，加強(qiáng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,。我們?nèi)娌渴鹂萍紕?chuàng)新體制改革,，出臺一系列重大改革舉措，提升國家創(chuàng)新體系整體效能,。我們著力實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,，營造良好人才創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，聚天下英才而用之,，充分激發(fā)廣大科技人員積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。我們擴(kuò)大科技領(lǐng)域開放合作,，主動融入全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，積極參與解決人類面臨的重大挑戰(zhàn),，努力推動科技創(chuàng)新成果惠及更多國家和人民,。
2016年我們召開了全國科技創(chuàng)新大會、兩院院士大會和中國科協(xié)第九次全國代表大會,，2018年我們召開了兩院院士大會,。幾年來，在黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在全國科技界和社會各界共同努力下,，我國科技實力正在從量的積累邁向質(zhì)的飛躍、從點(diǎn)的突破邁向系統(tǒng)能力提升,，科技創(chuàng)新取得新的歷史性成就,。
——基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新取得重要進(jìn)展,。基礎(chǔ)研究整體實力顯著加強(qiáng)，化學(xué),、材料,、物理、工程等學(xué)科整體水平明顯提升,。在量子信息,、干細(xì)胞、腦科學(xué)等前沿方向上取得一批重大原創(chuàng)成果,。成功組織了一批重大基礎(chǔ)研究任務(wù),，“嫦娥五號”實現(xiàn)地外天體采樣返回，“天問一號”開啟火星探測,，“懷柔一號”引力波暴高能電磁對應(yīng)體全天監(jiān)測器衛(wèi)星成功發(fā)射,，“慧眼號”直接測量到迄今宇宙最強(qiáng)磁場，500米口徑球面射電望遠(yuǎn)鏡首次發(fā)現(xiàn)毫秒脈沖星,，新一代“人造太陽”首次放電,，“雪龍2”號首航南極,，76個光子的量子計算原型機(jī)“九章”,、62比特可編程超導(dǎo)量子計算原型機(jī)“祖沖之號”成功問世。散裂中子源等一批具有國際一流水平的重大科技基礎(chǔ)設(shè)施通過驗收,。
——戰(zhàn)略高技術(shù)領(lǐng)域取得新跨越,。在深海、深空,、深地,、深藍(lán)等領(lǐng)域積極搶占科技制高點(diǎn)?！昂６芬惶枴蓖瓿扇f米海試,，“奮斗者”號成功坐底，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開通,，中國空間站天和核心艙成功發(fā)射,，“長征五號”遙三運(yùn)載火箭成功發(fā)射，世界最強(qiáng)流深地核天體物理加速器成功出束,，“神威·太湖之光”超級計算機(jī)首次實現(xiàn)千萬核心并行第一性原理計算模擬,，“墨子號”實現(xiàn)無中繼千公里級量子密鑰分發(fā)?！疤祧H號”首次試航成功,。“國和一號”和“華龍一號”三代核電技術(shù)取得新突破,。
——高端產(chǎn)業(yè)取得新突破,。C919大飛機(jī)準(zhǔn)備運(yùn)營,，時速600公里高速磁浮試驗樣車成功試跑，最大直徑盾構(gòu)機(jī)順利始發(fā),。北京大興國際機(jī)場正式投運(yùn),，港珠澳大橋開通營運(yùn)。智能制造取得長足進(jìn)步,，人工智能,、數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，圖像識別,、語音識別走在全球前列,，5G移動通信技術(shù)率先實現(xiàn)規(guī)模化應(yīng)用,。新能源汽車加快發(fā)展,。消費(fèi)級無人機(jī)占據(jù)一半以上的全球市場。甲醇制烯烴技術(shù)持續(xù)創(chuàng)新帶動了我國煤制烯烴產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。
——科技在新冠肺炎疫情防控中發(fā)揮了重要作用,。科技界為黨和政府科學(xué)應(yīng)對疫情提供了科技和決策支撐。成功分離出世界上首個新冠病毒毒株,，完成病毒基因組測序,，開發(fā)一批臨床救治藥物、檢測設(shè)備和試劑,，研發(fā)應(yīng)用多款疫苗,，科技在控制傳染、病毒溯源,、疾病救治,、疫苗和藥物研發(fā)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)等方面提供了有力支撐,，打了一場成功的科技抗疫戰(zhàn),。
——民生科技領(lǐng)域取得顯著成效。醫(yī)用重離子加速器,、磁共振,、彩超、CT等高端醫(yī)療裝備國產(chǎn)化替代取得重大進(jìn)展,。運(yùn)用科技手段構(gòu)建精準(zhǔn)扶貧新模式,，為貧困地區(qū)培育科技產(chǎn)業(yè)、培養(yǎng)科技人才,，科技在打贏脫貧攻堅戰(zhàn)中發(fā)揮了重要作用,。煤炭清潔高效燃燒、鋼鐵多污染物超低排放控制等多項關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，促進(jìn)了空氣質(zhì)量改善,。
——國防科技創(chuàng)新取得重大成就,。國防科技有力支撐重大武器裝備研制發(fā)展，首艘國產(chǎn)航母下水,，第五代戰(zhàn)機(jī)殲20正式服役,。東風(fēng)–17彈道導(dǎo)彈研制成功，我國在高超音速武器方面走在前列,。
2022年4月10日至13日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在海南考察,。這是10日下午，習(xí)近平在位于三亞市崖州灣科技城的崖州灣種子實驗室考察,。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝
實踐證明,，我國自主創(chuàng)新事業(yè)是大有可為的！我國廣大科技工作者是大有作為的,！我國廣大科技工作者要以與時俱進(jìn)的精神,、革故鼎新的勇氣、堅忍不拔的定力,，面向世界科技前沿,、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求,、面向人民生命健康,，把握大勢,、搶占先機(jī),，直面問題、迎難而上,，肩負(fù)起時代賦予的重任,，努力實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)！
各位院士,，同志們,、朋友們！
當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進(jìn),，國際環(huán)境錯綜復(fù)雜,，世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期，全球產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈面臨重塑,，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,。新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)，逆全球化、單邊主義,、保護(hù)主義思潮暗流涌動,。科技創(chuàng)新成為國際戰(zhàn)略博弈的主要戰(zhàn)場,，圍繞科技制高點(diǎn)的競爭空前激烈,。我們必須保持強(qiáng)烈的憂患意識，做好充分的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備,。
2021年10月26日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在北京展覽館參觀國家“十三五”科技創(chuàng)新成就展,。 新華社記者 謝環(huán)馳/攝
當(dāng)前，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革突飛猛進(jìn),，科學(xué)研究范式正在發(fā)生深刻變革,，學(xué)科交叉融合不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展加速滲透融合,?？萍紕?chuàng)新廣度顯著加大，宏觀世界大至天體運(yùn)行,、星系演化,、宇宙起源，微觀世界小至基因編輯,、粒子結(jié)構(gòu),、量子調(diào)控，都是當(dāng)今世界科技發(fā)展的最前沿,?？萍紕?chuàng)新深度顯著加深，深空探測成為科技競爭的制高點(diǎn),，深海,、深地探測為人類認(rèn)識自然不斷拓展新的視野?？萍紕?chuàng)新速度顯著加快,，以信息技術(shù)、人工智能為代表的新興科技快速發(fā)展,，大大拓展了時間,、空間和人們認(rèn)知范圍，人類正在進(jìn)入一個“人機(jī)物”三元融合的萬物智能互聯(lián)時代,。生物科學(xué)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究快速發(fā)展,?？萍紕?chuàng)新精度顯著加強(qiáng)，對生物大分子和基因的研究進(jìn)入精準(zhǔn)調(diào)控階段,，從認(rèn)識生命,、改造生命走向合成生命、設(shè)計生命,，在給人類帶來福祉的同時,，也帶來生命倫理的挑戰(zhàn)。
經(jīng)過多年努力,，我國科技整體水平大幅提升,，我們完全有基礎(chǔ)、有底氣,、有信心,、有能力抓住新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的機(jī)遇，乘勢而上,，大展宏圖,。同時，也要看到,，我國原始創(chuàng)新能力還不強(qiáng),，創(chuàng)新體系整體效能還不高，科技創(chuàng)新資源整合還不夠,，科技創(chuàng)新力量布局有待優(yōu)化,，科技投入產(chǎn)出效益較低，科技人才隊伍結(jié)構(gòu)有待優(yōu)化,，科技評價體系還不適應(yīng)科技發(fā)展要求,，科技生態(tài)需要進(jìn)一步完善。這些問題,，很多是長期存在的難點(diǎn),，需要繼續(xù)下大氣力加以解決。
黨的十九大確立了到2035年躋身創(chuàng)新型國家前列的戰(zhàn)略目標(biāo),，黨的十九屆五中全會提出了堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,。立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,、推動高質(zhì)量發(fā)展,，必須深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略,、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,，完善國家創(chuàng)新體系，加快建設(shè)科技強(qiáng)國，實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),。
第一,，加強(qiáng)原創(chuàng)性、引領(lǐng)性科技攻關(guān),，堅決打贏關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),。科技立則民族立，科技強(qiáng)則國家強(qiáng),。加強(qiáng)基礎(chǔ)研究是科技自立自強(qiáng)的必然要求,，是我們從未知到已知、從不確定性到確定性的必然選擇,。要加快制定基礎(chǔ)研究十年行動方案,。基礎(chǔ)研究要勇于探索,、突出原創(chuàng),，推進(jìn)對宇宙演化、意識本質(zhì),、物質(zhì)結(jié)構(gòu),、生命起源等的探索和發(fā)現(xiàn)，拓展認(rèn)識自然的邊界,，開辟新的認(rèn)知疆域,。基礎(chǔ)研究更要應(yīng)用牽引,、突破瓶頸,，從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國家安全面臨的實際問題中凝練科學(xué)問題，弄通“卡脖子”技術(shù)的基礎(chǔ)理論和技術(shù)原理,。要加大基礎(chǔ)研究財政投入力度,、優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，對企業(yè)基礎(chǔ)研究投入實行稅收優(yōu)惠,，鼓勵社會以捐贈和建立基金等方式多渠道投入,，形成持續(xù)穩(wěn)定的投入機(jī)制。
科技攻關(guān)要堅持問題導(dǎo)向,，奔著最緊急,、最緊迫的問題去。要從國家急迫需要和長遠(yuǎn)需求出發(fā),，在石油天然氣,、基礎(chǔ)原材料、高端芯片,、工業(yè)軟件,、農(nóng)作物種子,、科學(xué)試驗用儀器設(shè)備、化學(xué)制劑等方面關(guān)鍵核心技術(shù)上全力攻堅,，加快突破一批藥品,、醫(yī)療器械、醫(yī)用設(shè)備,、疫苗等領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù),。要在事關(guān)發(fā)展全局和國家安全的基礎(chǔ)核心領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)人工智能,、量子信息,、集成電路、先進(jìn)制造,、生命健康,、腦科學(xué)、生物育種,、空天科技,、深地深海等前沿領(lǐng)域，前瞻部署一批戰(zhàn)略性,、儲備性技術(shù)研發(fā)項目,，瞄準(zhǔn)未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點(diǎn)。要優(yōu)化財政科技投入,，重點(diǎn)投向戰(zhàn)略性,、關(guān)鍵性領(lǐng)域。
創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合,，關(guān)鍵是要確立企業(yè)創(chuàng)新主體地位,。要增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力，正向激勵企業(yè)創(chuàng)新,，反向倒逼企業(yè)創(chuàng)新,。要發(fā)揮企業(yè)出題者作用，推進(jìn)重點(diǎn)項目協(xié)同和研發(fā)活動一體化,，加快構(gòu)建龍頭企業(yè)牽頭,、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體,，發(fā)展高效強(qiáng)大的共性技術(shù)供給體系,，提高科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化成效。
現(xiàn)代工程和技術(shù)科學(xué)是科學(xué)原理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、工程研制之間不可缺少的橋梁,，在現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。要大力加強(qiáng)多學(xué)科融合的現(xiàn)代工程和技術(shù)科學(xué)研究,，帶動基礎(chǔ)科學(xué)和工程技術(shù)發(fā)展,，形成完整的現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)體系。
第二,，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,，提升國家創(chuàng)新體系整體效能。世界科技強(qiáng)國競爭,，比拼的是國家戰(zhàn)略科技力量,。國家實驗室、國家科研機(jī)構(gòu),、高水平研究型大學(xué),、科技領(lǐng)軍企業(yè)都是國家戰(zhàn)略科技力量的重要組成部分，要自覺履行高水平科技自立自強(qiáng)的使命擔(dān)當(dāng),。
國家實驗室要按照“四個面向”的要求,，緊跟世界科技發(fā)展大勢，適應(yīng)我國發(fā)展對科技發(fā)展提出的使命任務(wù),，多出戰(zhàn)略性,、關(guān)鍵性重大科技成果，并同國家重點(diǎn)實驗室結(jié)合,，形成中國特色國家實驗室體系,。
國家科研機(jī)構(gòu)要以國家戰(zhàn)略需求為導(dǎo)向，著力解決影響制約國家發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益的重大科技問題,，加快建設(shè)原始創(chuàng)新策源地,，加快突破關(guān)鍵核心技術(shù)。
高水平研究型大學(xué)要把發(fā)展科技第一生產(chǎn)力,、培養(yǎng)人才第一資源,、增強(qiáng)創(chuàng)新第一動力更好結(jié)合起來，發(fā)揮基礎(chǔ)研究深厚,、學(xué)科交叉融合的優(yōu)勢,，成為基礎(chǔ)研究的主力軍和重大科技突破的生力軍。要強(qiáng)化研究型大學(xué)建設(shè)同國家戰(zhàn)略目標(biāo),、戰(zhàn)略任務(wù)的對接,，加強(qiáng)基礎(chǔ)前沿探索和關(guān)鍵技術(shù)突破，努力構(gòu)建中國特色,、中國風(fēng)格,、中國氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系,、話語體系,，為培養(yǎng)更多杰出人才作出貢獻(xiàn)。
科技領(lǐng)軍企業(yè)要發(fā)揮市場需求,、集成創(chuàng)新,、組織平臺的優(yōu)勢,，打通從科技強(qiáng)到企業(yè)強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)強(qiáng),、經(jīng)濟(jì)強(qiáng)的通道,。要以企業(yè)牽頭，整合集聚創(chuàng)新資源,，形成跨領(lǐng)域,、大協(xié)作、高強(qiáng)度的創(chuàng)新基地,，開展產(chǎn)業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),、科技成果轉(zhuǎn)化及產(chǎn)業(yè)化、科技資源共享服務(wù),，推動重點(diǎn)領(lǐng)域項目,、基地、人才,、資金一體化配置,，提升我國產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平。
各地區(qū)要立足自身優(yōu)勢,，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，科學(xué)合理布局科技創(chuàng)新。要支持有條件的地方建設(shè)綜合性國家科學(xué)中心或區(qū)域科技創(chuàng)新中心,，使之成為世界科學(xué)前沿領(lǐng)域和新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,、全球科技創(chuàng)新要素的匯聚地。
第三,，推進(jìn)科技體制改革,，形成支持全面創(chuàng)新的基礎(chǔ)制度。要健全社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下新型舉國體制,，充分發(fā)揮國家作為重大科技創(chuàng)新組織者的作用,，支持周期長、風(fēng)險大,、難度高,、前景好的戰(zhàn)略性科學(xué)計劃和科學(xué)工程，抓系統(tǒng)布局,、系統(tǒng)組織,、跨界集成，把政府,、市場,、社會等各方面力量擰成一股繩，形成未來的整體優(yōu)勢。要推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,，通過市場需求引導(dǎo)創(chuàng)新資源有效配置，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力,。
2021年10月22日下午,，中共中央總書記,、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在山東省濟(jì)南市主持召開深入推動黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話。這是座談會前,，習(xí)近平21日下午在東營市勝利油田勘探開發(fā)研究院二氧化碳?xì)怛?qū)實驗室考察自主創(chuàng)新情況,。 新華社記者 李學(xué)仁/攝
要重點(diǎn)抓好完善評價制度等基礎(chǔ)改革，堅持質(zhì)量,、績效,、貢獻(xiàn)為核心的評價導(dǎo)向，全面準(zhǔn)確反映成果創(chuàng)新水平,、轉(zhuǎn)化應(yīng)用績效和對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的實際貢獻(xiàn),。在項目評價上，要建立健全符合科研活動規(guī)律的評價制度,，完善自由探索型和任務(wù)導(dǎo)向型科技項目分類評價制度,，建立非共識科技項目的評價機(jī)制。在人才評價上,，要“破四唯”和“立新標(biāo)”并舉,，加快建立以創(chuàng)新價值、能力,、貢獻(xiàn)為導(dǎo)向的科技人才評價體系,。要支持科研事業(yè)單位探索試行更靈活的薪酬制度，穩(wěn)定并強(qiáng)化從事基礎(chǔ)性,、前沿性,、公益性研究的科研人員隊伍，為其安心科研提供保障,。
2020年10月12日至13日,，中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平在廣東考察,。這是12日下午，習(xí)近平在潮州市潮州三環(huán)（集團(tuán)）股份有限公司實驗室,，了解企業(yè)自主創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級等情況,。 新華社記者 王曄/攝
科技管理改革不能只做“加法”，要善于做“減法”,。要拿出更大的勇氣推動科技管理職能轉(zhuǎn)變,，按照抓戰(zhàn)略,、抓改革、抓規(guī)劃,、抓服務(wù)的定位,，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提升能力,，減少分錢,、分物、定項目等直接干預(yù),，強(qiáng)化規(guī)劃政策引導(dǎo),，給予科研單位更多自主權(quán)，賦予科學(xué)家更大技術(shù)路線決定權(quán)和經(jīng)費(fèi)使用權(quán),，讓科研單位和科研人員從繁瑣,、不必要的體制機(jī)制束縛中解放出來！
創(chuàng)新不問出身,，英雄不論出處,。要改革重大科技項目立項和組織管理方式，實行“揭榜掛帥”,、“賽馬”等制度,。要研究真問題，形成真榜,、實榜,。要真研究問題，讓那些想干事,、能干事,、干成事的科技領(lǐng)軍人才掛帥出征，推行技術(shù)總師負(fù)責(zé)制,、經(jīng)費(fèi)包干制,、信用承諾制，做到不論資歷,、不設(shè)門檻,，讓有真才實學(xué)的科技人員英雄有用武之地！
第四,，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài),，參與全球科技治理。科學(xué)技術(shù)具有世界性,、時代性,，是人類共同的財富。要統(tǒng)籌發(fā)展和安全，以全球視野謀劃和推動創(chuàng)新,，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),，聚焦氣候變化、人類健康等問題,，加強(qiáng)同各國科研人員的聯(lián)合研發(fā),。要主動設(shè)計和牽頭發(fā)起國際大科學(xué)計劃和大科學(xué)工程，設(shè)立面向全球的科學(xué)研究基金,。
科技是發(fā)展的利器,，也可能成為風(fēng)險的源頭。要前瞻研判科技發(fā)展帶來的規(guī)則沖突,、社會風(fēng)險,、倫理挑戰(zhàn),，完善相關(guān)法律法規(guī),、倫理審查規(guī)則及監(jiān)管框架。要深度參與全球科技治理,，貢獻(xiàn)中國智慧,，塑造科技向善的文化理念，讓科技更好增進(jìn)人類福祉,，讓中國科技為推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn),！
第五，激發(fā)各類人才創(chuàng)新活力,，建設(shè)全球人才高地,。世界科技強(qiáng)國必須能夠在全球范圍內(nèi)吸引人才、留住人才,、用好人才,。我國要實現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，歸根結(jié)底要靠高水平創(chuàng)新人才,。
培養(yǎng)創(chuàng)新型人才是國家,、民族長遠(yuǎn)發(fā)展的大計。當(dāng)今世界的競爭說到底是人才競爭,、教育競爭,。要更加重視人才自主培養(yǎng)，更加重視科學(xué)精神,、創(chuàng)新能力,、批判性思維的培養(yǎng)培育。要更加重視青年人才培養(yǎng),，努力造就一批具有世界影響力的頂尖科技人才,，穩(wěn)定支持一批創(chuàng)新團(tuán)隊，培養(yǎng)更多高素質(zhì)技術(shù)技能人才、能工巧匠,、大國工匠,。我國教育是能夠培養(yǎng)出大師來的，我們要有這個自信,！要在全社會營造尊重勞動,、尊重知識、尊重人才,、尊重創(chuàng)造的環(huán)境,，形成崇尚科學(xué)的風(fēng)尚，讓更多的青少年心懷科學(xué)夢想,、樹立創(chuàng)新志向,。“栽下梧桐樹,，引來金鳳凰,。”要構(gòu)筑集聚全球優(yōu)秀人才的科研創(chuàng)新高地,，完善高端人才,、專業(yè)人才來華工作、科研,、交流的政策,。
科技創(chuàng)新離不開科技人員持久的時間投入。為了保證科研人員的時間,，1961年中央就曾提出“保證科技人員每周有5天時間搞科研工作”,。保障時間就是保護(hù)創(chuàng)新能力！要建立讓科研人員把主要精力放在科研上的保障機(jī)制,，讓科技人員把主要精力投入科技創(chuàng)新和研發(fā)活動,。各類應(yīng)景性、應(yīng)酬性活動少一點(diǎn)科技人員參加,，不會帶來什么損失,！決不能讓科技人員把大量時間花在一些無謂的迎來送往活動上，花在不必要的評審評價活動上,，花在形式主義,、官僚主義的種種活動上！
各位院士,，同志們,、朋友們！
中國科學(xué)院,、中國工程院是國家科學(xué)技術(shù)界和工程科技界的最高學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu),，是國家戰(zhàn)略科技力量,。要發(fā)揮兩院作為國家隊的學(xué)術(shù)引領(lǐng)作用、關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)作用,、創(chuàng)新人才培養(yǎng)作用,，解決重大原創(chuàng)的科學(xué)問題，勇闖創(chuàng)新“無人區(qū)”,，突破制約發(fā)展的關(guān)鍵核心技術(shù),，發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng),、集聚一批高素質(zhì)人才和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊,。要強(qiáng)化兩院的國家高端智庫職能，發(fā)揮戰(zhàn)略科學(xué)家作用,，積極開展咨詢評議,，服務(wù)國家決策。
2019年1月16日至18日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在京津冀考察,，主持召開京津冀協(xié)同發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。這是1月17日上午，習(xí)近平在天津南開大學(xué)元素有機(jī)化學(xué)國家重點(diǎn)實驗室同師生親切交流,。 新華社記者 丁林/攝
中國科協(xié)要肩負(fù)起黨和政府聯(lián)系科技工作者橋梁和紐帶的職責(zé)，堅持為科技工作者服務(wù),、為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展服務(wù),、為提高全民科學(xué)素質(zhì)服務(wù)、為黨和政府科學(xué)決策服務(wù),，更廣泛地把廣大科技工作者團(tuán)結(jié)在黨的周圍,，弘揚(yáng)科學(xué)家精神，涵養(yǎng)優(yōu)良學(xué)風(fēng),。要堅持面向世界,、面向未來，增進(jìn)對國際科技界的開放,、信任,、合作，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體作出更大貢獻(xiàn),。
院士是我國科學(xué)技術(shù)方面和工程科技領(lǐng)域的最高榮譽(yù)稱號。兩院院士是國家的財富,、人民的驕傲,、民族的光榮,。黨的十八屆三中全會以來，我們改革院士制度,，取得積極成效,。黨的十九屆五中全會提出深化院士制度改革，讓院士稱號進(jìn)一步回歸榮譽(yù)性,、學(xué)術(shù)性,。在院士評選中要打破論資排輩，杜絕非學(xué)術(shù)性因素的影響,，加強(qiáng)社會監(jiān)督,，維護(hù)院士稱號的純潔性。
這里,，我給院士們提幾點(diǎn)希望,。
——希望廣大院士做胸懷祖國、服務(wù)人民的表率,。在中華民族偉大復(fù)興的征程上,，一代又一代科學(xué)家心系祖國和人民，不畏艱難,，無私奉獻(xiàn),，為科學(xué)技術(shù)進(jìn)步、人民生活改善,、中華民族發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn),。新時代更需要繼承發(fā)揚(yáng)以國家民族命運(yùn)為己任的愛國主義精神，更需要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)以愛國主義為底色的科學(xué)家精神,。廣大院士要不忘初心,、牢記使命，響應(yīng)黨的號召,，聽從祖國召喚,，保持深厚的家國情懷和強(qiáng)烈的社會責(zé)任感，為黨,、為祖國,、為人民鞠躬盡瘁、不懈奮斗,！
——希望廣大院士做追求真理,、勇攀高峰的表率。科學(xué)以探究真理,、發(fā)現(xiàn)新知為使命,。一切真正原創(chuàng)的知識，都需要沖破現(xiàn)有的知識體系,?！吧茖W(xué)者盡其理,，善行者究其難?！睆V大院士要勇攀科學(xué)高峰,，敢為人先，追求卓越,，努力探索科學(xué)前沿,，發(fā)現(xiàn)和解決新的科學(xué)問題，提出新的概念,、理論,、方法，開辟新的領(lǐng)域和方向,，形成新的前沿學(xué)派,。要攻堅克難、集智攻關(guān),，瞄準(zhǔn)“卡脖子”的關(guān)鍵核心技術(shù)難題,，帶領(lǐng)團(tuán)隊作出重大突破。
——希望廣大院士做堅守學(xué)術(shù)道德,、嚴(yán)謹(jǐn)治學(xué)的表率,。誠信是科學(xué)精神的必然要求。廣大院士要做學(xué)術(shù)道德的楷模,，堅守學(xué)術(shù)道德和科研倫理,，踐行學(xué)術(shù)規(guī)范，讓學(xué)術(shù)道德和科學(xué)精神內(nèi)化于心,、外化于行,，涵養(yǎng)風(fēng)清氣正的科研環(huán)境，培育嚴(yán)謹(jǐn)求是的科學(xué)文化,。人的精力是有限的，院士們要更加專注于科研,，盡量減少兼職,，更加聚焦本專業(yè)領(lǐng)域。
——希望廣大院士做甘為人梯,、獎掖后學(xué)的表率,。“江山代有才人出”，“自古英雄出少年”,。廣大院士要在創(chuàng)新人才培養(yǎng)中發(fā)揮識才,、育才、用才的導(dǎo)師作用,?！安耪?，材也，養(yǎng)之貴素,，使之貴器,。”要言傳身教,，發(fā)揚(yáng)學(xué)術(shù)民主,，甘做提攜后學(xué)的鋪路石和領(lǐng)路人，大力破除論資排輩,、圈子文化,，鼓勵年輕人大膽創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新,，讓青年才俊像泉水一樣奔涌而出,。
各級黨委和政府要充分尊重人才，對院士要政治上關(guān)懷,、工作上支持,、生活上關(guān)心，認(rèn)真聽取包括院士在內(nèi)的廣大科研人員意見,，加強(qiáng)對科研活動的科學(xué)管理和服務(wù)保障,，為科研人員創(chuàng)造良好創(chuàng)新環(huán)境。
各位院士,，同志們,、朋友們！
全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程已經(jīng)開啟,，向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號角已經(jīng)吹響,。讓我們團(tuán)結(jié)起來，勇于創(chuàng)新,、頑強(qiáng)拼搏,，為建成世界科技強(qiáng)國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興不斷作出新的更大貢獻(xiàn),！
※這是習(xí)近平總書記2021年5月28日在中國科學(xué)院第二十次院士大會,、中國工程院第十五次院士大會和中國科協(xié)第十次全國代表大會上的講話。
